全面放开二孩要落地至少经历4程序 抢生属违法

风轻云淡

       以“单独二孩”政策的推出为参照系，全面放开二孩要落地，恐怕至少要经历4个关键程序：第1关：中共中央的决定；第2关：国务院制定调整意见，全国人大常委会批准；第3关：各地实施方案报批；第4关：地方人大修订计生条例。国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平昨日表示，全面落实该政策还需等待各地人大修改地方的法律之后，方可最终落地。
开放二孩要先修法
姜卫平透露，全面放开二孩的政策落实应该是参照“单独二孩”政策的实施。他强调，全面放开二孩依旧需要依法落实，首先有个修法的过程。
2013年11月，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策。当年12月国务院就向全国人大常委会提交了“调整完善生育政策的议案”，12月末的全国人大常委会就通过中共中央、国务院印发的《关于调整完善生育政策的意见》。
该《意见》明确了各地落实“单独二孩”的实施方案。首先，各省（区市）的政府制定实施方案，接着报国务院主管部门（即国家卫计委）备案。之后，各省人大或其常委会修订地方性法规。
抢生属违法要罚款
目前，根据我国《人口与计划生育法》，各省份计划生育的具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。姜卫平介绍，国家仅对计划生育政策做出原则性的规定，而具体的生育政策在省级层面制定。我国正式启动“单独二孩”政策后，多地相应地修改了计划与生育条例。这导致了各地政策的落地出现了时间差。
如2014年1月，浙江、安徽、江西三省率先启动“单独二孩“政策，3月至6月多数省份集中实施，9月政策全面落地。地方政策的出台时间决定了新生儿的身份是否合法。
对于政策落地之前“抢生”单独二孩者的处理，各地也有不同。
此前媒体曾统计，江西、浙江、天津、北京、陕西、上海、四川、甘肃、重庆、广东、辽宁、湖南、云南、福建、内蒙古、黑龙江、贵州等17个省市自治区明确规定在政策落地之前“抢生”单独二孩者属违法，仍需按规定进行罚款。

云开雾散

10月29号前生的算违法，29号以后生的合法！

渔乐无限

现在怀孕再生合法

往事不回头

对于以前超生的国家要退还超生费 还要给他们奖励  奖励的理由是有超前的意识替国家分忧  

风轻云淡

云开雾散 发表于 2015-10-30 09:12
10月29号前生的算违法，29号以后生的合法！

几小时之差，性质就不同

风轻云淡

渔乐无限 发表于 2015-10-30 11:20
现在怀孕再生合法

既然放开了，还较什么真

风轻云淡

往事不回头 发表于 2015-10-30 11:38
对于以前超生的国家要退还超生费 还要给他们奖励  奖励的理由是有超前的意识替国家分忧

赞同

石头

预计明年年底生出来才不会被罚!已上床的赶紧下床!

峰回路转1

这些鸟人，不知他出生前他爹他妈得几道程序

风轻云淡

石头 发表于 2015-10-30 12:01
预计明年年底生出来才不会被罚!已上床的赶紧下床!